鑒于目前“非典”疫情逐漸趨于平緩，開始恢復生產和生活秩序。中國文化部日前頒發(fā)了《文化部關于應對“非典”沖擊促進文化藝術繁榮發(fā)展的意見》。

《意見》對全國各有關文化事業(yè)單位提出，各地文化廳局要積極應對“非典”對文化藝術發(fā)展造成的負面影響，堅決貫徹黨中央、國務院“兩手抓”的戰(zhàn)略方針，一方面抓預防“非典”不放松，一方面研究制定疫情過后文化發(fā)展策略，認真調整、部署“非典”過后的工作計劃，采取切實措施，促進文化藝術的發(fā)展繁榮。

《意見》中提出了五方面措施：1.逐步加大演出力度，促進文化舞臺的繁榮；2.加強基層文化建設，活躍群眾文化生活；3.加強文化市場管理，振興相關文化行業(yè)；4.確保重點，精心組織，積極做好對外文化交流工作；5.繼續(xù)做好文化體制改革調研工作，推進文化事業(yè)單位內部機制改革和文化產業(yè)發(fā)展。并對以上五方面措施的落實提出具體要求。

對演出創(chuàng)作方面，要求各藝術表演團體要做好“非典”疫情過后的藝術生產計劃，盡快恢復創(chuàng)作、排練，努力多演出。根據“非典”對人們造成的心理影響，積極開拓露天廣場演出等新的演出方式和市場。

對基層文化建設方面，提出要以城市社區(qū)和農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點，加強基本設施、隊伍、內容和方式建設。加強對群眾文化活動的指導，多組織小型、靈活、多樣的戶外文化活動。減少各類大型群眾文藝匯演、比賽、評獎活動和會議。加強全國文化信息資源共享工程建設，加快文化信息資源的加工與整合，積極發(fā)展基層網點，拓展基層服務工作，擴大基層服務點的覆蓋面。

對文化市場方面，演出市場要在做好各項防疫工作，確保人民群眾身體健康的前提下，有步驟地放開演出活動的審批，但應適當控制大型演出活動的場次，尤其是場館內演出活動的場次。娛樂市場要嚴格依照《娛樂場所管理條例》的規(guī)定，積極發(fā)展大眾化的娛樂場所，大力開發(fā)面向老年人和青少年的健康文明的娛樂項目。實行娛樂場所審批公示制度，將審批結果向社會公開，以加強社會監(jiān)督。音像市場要落實屬地管理責任制，進一步推動音像節(jié)目開發(fā)和市場流通網絡建設，建立音像市場現代流通體系。增強音像制品創(chuàng)新開發(fā)能力，增加原創(chuàng)性正版音像制品的供給，進一步打擊音像領域違法經營活動?；ヂ?lián)網上網服務經營場所方面要按照《互聯(lián)網文化管理暫行規(guī)定》，進一步加強對現有“網吧”的正面引導和改造，通過促進和規(guī)范互聯(lián)網上網服務營業(yè)場所連鎖經營，力爭讓規(guī)?；⑦B鎖化、主題化、品牌化的“網吧”逐步成為市場主流。要在城市和有條件的農村地區(qū)逐步停止審批非連鎖經營的互聯(lián)網上網服務營業(yè)場所。通過連鎖主題“網吧”淘汰現有的小散亂差的“網吧”。藝術品市場要加強與工商、商務、海關等部門的協(xié)調，爭取盡早出臺《藝術品經營管理條例》。運用高科技手段進行管理，逐漸推廣藝術品的實名登記制度。積極推動藝術品行業(yè)協(xié)會的成立，加強行業(yè)自律。

對外文化交流方面，要求各相關單位要按照黨中央、國務院的部署，并根據世界各國的不同情況，逐步恢復對外文化交流。要加快海外中國文化中心的建設步伐，充分利用已有資源開展對外文化宣傳活動。加強外宣工作，宣傳我國人民在抗擊“非典”斗爭中所表現出的萬眾一心、眾志成城的民族精神，在國際上展示我良好的國家形象。

在文化體制改革方面，繼續(xù)按照原定的調研工作方案，做好各項調研工作，抓好改革試點，提出關于文化體制改革總體方案的建議和進一步繁榮發(fā)展文化事業(yè)的政策建議。

《意見》要求各地文化廳(局)要根據實際情況，落實本意見，調整文化工作計劃，積極創(chuàng)造條件，采取切實措施，促進文化藝術事業(yè)的發(fā)展，振興文化產業(yè)，為開創(chuàng)我國文化藝術繁榮的新局面做出積極的貢獻。